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【央视新闻客户端】

青年就业，一头连着万家灯火 ，一头系着发展大局。2026年
，全国高校毕业生预计达1270万人，2026年政府工作报告继续将稳就业置于“四稳”首位 。“十五五 ”规划纲要将“促进高质量充分就业
”作为保障和改善民生的重要内容。面对新质生产力对岗位结构
、能力标准和组织方式的重塑 ，破局关键在于加快塑造能够适应新技术、新业态 、新规则的“新质劳动者”
。

将新质生产力的发展势能转化为青年成长动能

新质生产力由技术革命性突破
、生产要素创新性配置和产业深度转型升级共同催生
，以劳动者、劳动资料 、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。自2024年首次写入政府工作报告以来 ，“新质生产力 ”日益成为牵引高质量发展的关键词 。2026年政府工作报告进一步强调“因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系
”
，提出优化提升传统产业
、培育壮大新兴产业和未来产业、扩能提质服务业 、打造智能经济新形态等方面措施
。

当前，新质生产力正加速转化为重塑产业格局、引领发展方式升级的关键动能 ，覆盖人工智能
、智能经济、6G通信 、传统制造业升级
、新能源等重点领域。在这场变革中
，青年不是旁观者，而是重要参与者、直接担当者 。青年思想活跃 、对新技术高度敏感
、学习能力强 ，往往更早投身新产业、新业态 、新模式
，更易在技术变革中开拓新空间
、创造新价值
。新质生产力落地成势，离不开青年这支最活跃、最具创造力的力量。

新质生产力对青年就业的传导机制 ，可概括为全要素生产率提升效应与要素替代效应的双重叠加：前者在打开发展“机会窗口” 、创造新增就业岗位的同时
，也抬高了就业门槛；后者推动能力需求升级，数字技能
、跨界协同能力与持续学习能力的重要性日益凸显 。推动青年实现高质量就业 ，关键在于将新质生产力的发展势能转化为青年成长动能
，在拓展就业空间的同时，重塑适配新时代的能力标准
。

对青年而言 ，就业之变，正集中体现为三重跃迁。

第一重跃迁
，是岗位结构与分配格局之变 。新质生产力催生新产业、新业态 、新模式，持续打开就业新空间
。2019年至2025年 ，人力资源社会保障部已分七批发布110个新职业
，新兴产业、未来产业
、数字经济日益成为吸纳就业的重要载体。与此同时，就业分配格局重新配置 ，中高技能岗位扩容提质
，大企业的“人才虹吸效应 ”更加明显 。

第二重跃迁，是就业匹配与工作内容之变。岗位画像更清晰 ，能力识别更精准
，青年求职正由“盲投简历”转向“精准对接
”
。同时，重复性、规则化任务加快调整 ，数据分析 、算法训练
、系统治理等新任务不断增长。“人机协同”日益成为劳动常态
，也为青年打开了更广阔的创新参与空间 。

第三重跃迁，是组织形态与协作方式之变
。平台经济、远程协同 、项目制组队加快发展 ，就业不再只是“进单位 ”。青年以专业能力嵌入跨地域
、跨行业、跨组织的协作链条，就业空间由“属地约束
”走向“多点可达” 。与此同时
，劳动关系模糊 、权益保障不足
、跨界能力要求提升等问题也随之显现
。

构建政府、教育 、企业
、青年四方联动机制

当算法迭代的速度快过教材修订的节奏，不少青年切身感受到：刚学会的技能 ，转眼就可能“过时 ”。技能折旧加快、岗位更替提速
，正在重写青年对成长的理解 。

首先是对不确定性的担忧
。新职业不断涌现，传统岗位加速重构 ，技术迭代持续压缩经验的“保鲜期
”
，“一份工作干到老”的传统观念日渐弱化，岗位的稳定性与抗风险能力成为青年择业的重要考量。于是 ，一边是新兴产业岗位吸引力不断提升
，另一边是“考公热 ”持续升温 。从更深层次看，新质生产力改变的不仅是就业岗位版图 ，更是青年对“何为稳定 、何以安心
”的认知基础
。

其次是青年“职业主体性”被侵蚀。AIGC等工具虽能“秒级完成 ”写作、设计
、编程等任务
，却易导致工作同质化、空洞化 。一些青年一边借助技术放大效能，一边又担心被“模板化生产
”替代。更需警惕的是 ，长期依赖AI“思维外包”，可能削弱认知与原创能力
，进而侵蚀职业主体性
。唯有保持创造力 、复杂决策力与情感劳动能力等素养，青年才能守住职业主体性 ，走出清晰的成长曲线。

应对青年就业之变
，不能停留于“机器换人 ”的焦虑叙事，而要转向“人机协同”的发展视角 ，把发展新质生产力与促进高质量就业更好统一起来 。面对技术重塑岗位
、重写能力标准的现实
，要构建政府、教育 、企业
、青年四方联动机制，把技术变量转化为就业增量、发展增量
。

政府要筑牢制度底座 ，以“投资于人
”促进新质就业。加强数字技能普惠培训
，畅通转岗培训渠道，完善可迁移技能认证和公共就业服务 ，提升劳动者适应力和转换力；顺应数字产业梯度布局
，引导青年跨区域 、跨行业有序流动；健全新职业评价体系
、社会保障体系和适应性劳动法规，为新就业群体托底护航 。

教育要主动重构 ，深化“产教融合、科教融汇”
。着眼人才培养与产业需求之间的“缝隙 ”，打通教育 、科技
、人才之间“条条分割
”的壁垒
，推进一体化改革，深化“园区+科研+教育”的协同育人机制。例如 ，高校与企业合作共建研究机构
，落实由学业导师和产业导师组成的“双导师制 ”，全面提升人才培养的前沿性、融合度和适配性 。与此同时 ，强化技能认证教育
，培养更多适应新质生产力要求的复合型创新人才
。

企业要主动赋能，推动岗位与人才“双向奔赴
”。面对技能需求快速迭代 ，企业不能只等“现成人才”
，更要重视人才再培养 、再开发 。通过健全培训、评价
、晋升体系和薪酬指引，帮助青年在新技术应用中增本领、长才干
。管理者也要优化流程 、改进协作 ，让青年在实践中成长
、在创新中成才。

青年要主动蓄能
，锻造核心竞争力 。要破除“铁饭碗 ”“单一职业路径
”的思维惯性，树立终身就业能力意识 ，提升数字素养、跨界融合能力和持续学习能力。尤其要从“会解题”走向“会提问 ”，把职业安全感建立在思维与能力的培育之上
。

唯有四方联动 、同向发力
，才能推动“机器换人
”迈向“人机协同”，让新质生产力与青年发展相互成就。

(作者陈铭雯系武汉大学经济与管理学院博士 ，邓沛琦系湖北省社会科学院经济研究所助理研究员)

陈铭雯邓沛琦来源：中国青年报

2026年03月23日06版【