国家卫健委:对入境人员精准分类管理丨权威发布

〖壹〗、精准分类管理入境人员根据入境人员来源地疫情风险 、健康状况及行程轨迹，实施差异化管控措施 。例如：对来自高风险国家或地区的人员 ，可能采取集中隔离观察
、核酸检测等严格措施；对中低风险地区人员
，结合健康码、行程码等信息，实施居家隔离或社区健康监测；对特殊群体（如外交人员 、商务人士）提供便利化安排 ，同时确保防控措施到位
。

〖贰〗、防控境外疫情从陆路边境输入最大限度减少非必要人员跨境流动：禁止第三国人员从边境口岸出入境，严格控制签发各类边境地区出入境证件
，限制旅游
、探亲、访友等非必要出入境活动，双方边民出入境人数大幅下降。

〖叁〗 、国家卫健委相关政策主张对入境人员采取集中隔离观察 ，不主张居家隔离 。具体原因如下：入境人员存在无症状但具传染性的风险：部分入境人员在入境时没有表现出症状
，然而在隔离观察期间可能会发病。在潜伏期，他们就可能开始排毒 ，尤其是在潜伏后期
，已经具备传染性
。

〖肆〗
、钟南山指出境外输入病例中很多为无症状患者，强调需加强管控措施。具体内容如下：国内疫情形势与输入性病例问题：国内疫情已得到控制 ，湖北地区情况同样好转
，当前主要问题转变为输入性病例 。输入性病例成为新的传染途径，如深圳两天内就输入了四例
。

〖伍〗、对入境人员实施集中隔离观察 ，加强核酸检测和健康监测。优化世界航班管理
，减少输入性病例传播风险 。巩固国内防控成果：保持对重点地区（如武汉）的严格筛查和医疗支持
。加强无症状感染者管理，防止隐匿传播。推动社会经济恢复：在防控常态化下 ，分阶段推进复工复产，保障民生和经济稳定 。

什么是封控区、管控区 、防范区?权威解答来了~

封控区定义与标准：区域封闭
、足不出户、服务上门
。划分标准：病例和无症状感染者的居住地所在小区及活动频繁的周边区域可划分为封控区。

防范区县（区）内封控区 、管控区以外的区域均为防范区 。管理措施封控区实行“区域封闭
、足不出户、服务上门 ”
。管控区实行“人不出区 、严禁聚集
”。管控区内发现核酸检测阳性者立即转为封控区 。防范区实行“强化社会面管控
，严格限制人员聚集”。

权威科普的实践价值减少非理性行为：通过普及“无症状感染者隔离流程 ”“密接判定标准”等知识，可降低公众对“封控
”的过度依赖 ，减少抢购物资、擅自服药等非理性行为
。例如
，广州在2022年疫情中通过科普解释“分级分类管控”逻辑，居民配合度显著提升。

“三区 ”管理是行之有效的处置办法 ，针对奥密克戎疫情的新特点
，进一步加快封
、管、控的时间，缩短集中隔离的时间 。采取临时管控措施 ，通过快管快筛的策略
，以快制快，防止风险外溢 ，当风险解除后就快速解除
。

社区与单位渠道社区居委会/物业公司：直接联系所在社区的居委会或物业公司
，可获取本社区所属的圈层类别（如是否为封控区 、管控区等）
、具体管理措施（如出入证办理、核酸检测频率）及最新通知。部分社区会在公告栏或业主群发布圈层管理示意图 。

国家发改委:就地过年政策是分级分类的,各地不能擅自加码

〖壹〗 、国家发改委明确就地过年政策为分级分类，各地不得擅自加码或层层加码
。具体内容如下：分级分类的核心原则：根据疫情风险等级实施差异化政策。中高风险地区严格执行现有防控规定；低风险地区倡导就地过年 ，非必要不出行，但若确有出行需求
，可正常流动，仅需避免前往高风险地区 。

〖贰〗
、就地过年的政策是分级分类的
。中高风险地区需要严格执行相关规定 ，这是为了防止疫情扩散
，保护人民群众的生命安全和身体健康。而对于低风险地区，政策则倡导大家就地过年 ，非必要不出行
，确需出行的也希望大家不要前往中高风险地区 。这样的政策设计既体现了科学防控的原则，也兼顾了人民群众的实际需求
。

〖叁〗、各地在政策执行过程中 ，必须严格遵守国家的相关规定
，不能擅自加码，更不能层层加码。这意味着 ，地方在执行就地过年政策时
，不能过度解读或扩大化，导致人民群众的合理出行需求受到不必要的限制 。坚决不允许“一刀切
”：赵辰昕明确指出 ，不允许采取“一刀切”的措施阻断返乡出行。

〖肆〗 、就地过年政策不能擅自加码的意思是，各地方在执行就地过年的政策时
，不能擅自增加额外的限制或要求，不能阻断人员出行
、返乡 ，要给人民群众多些保障、多些便利
。

〖伍〗 、政策分级分类执行：中高风险地区需严格执行疫情防控相关规定
，低风险地区则倡导就地过年，非必要不出行。这一政策设计体现了精准防控原则 ，既考虑了疫情防控需要
，也兼顾了民生需求 。禁止“一刀切 ”和层层加码：各地方在执行政策时，不得擅自升级管控措施 ，不能阻断人员正常出行和返乡
。

〖陆〗
、月27日消息
，国家发改委秘书长、新闻发言人赵辰昕27日表示，就地过年的政策是分级分类的。低风险地区倡导大家就地过年 ，非必要不出行
，确需出行希望大家也不要前往中高风险地区 。

防范区域是什么意思

防范区域是指为了保护一个特定区域内的人员和财产而特别设定并采取相应防范措施的区域
。以下是对防范区域的详细解释：存在意义：防范区域的存在意味着该特定区域可能受到了某种形式的威胁，因此需要采取措施来减少潜在的风险。常见类型：一些常见的防范区域包括监狱 、军事基地、机场
、重要政府机构和企事业单位等 。

防范区指的是根据现场流行病学调查结果 ，视情将封闭封控区周边的区域划分为警戒区，实行“两点（也就是居住点-工作点）一线、非必要不离开
”管理措施
。通常在24小时之内开展1次全员核酸检测
，结果确认前居家检测，之后会视情况调整防控措施。

防范区指封闭区 、管控区以外可能暴露的重点人群活动区域 ，不可以自由出入 。具体说明如下：区域定义与风险等级防范区是封闭区
、管控区之外可能存在新冠病毒暴露风险的重点人群活动区域
，不属于低风险地区，区域内人员仍有感染风险
。人员出入管理 实行“严格限制人员聚集规模”的防疫措施 ，禁止自由进出。

防范区域是指为了保护一个特定区域内的人员和财产而采取的措施 。这种区域的存在意味着该特定区域受到了某种威胁
，并需要采取措施来减少风险。一些常见的防范区域包括监狱、军事基地 、机场
、重要政府机构和企事业单位等
。在防范区域内，可以看到许多防范措施 ，例如警卫、围墙 、摄像头
、金属探测器、门禁系统等等。